بسم الله الرحمن الرحيم (كتاب القضاء) وهو فصل الأمر قولا أو فعلا. وفي المقاييس: أنه أصل صحيح يدل على إحكام أمر وإتقانه وإنفاذه. وفي الشرع: ولاية الحكم شرعا لمن له أهلية الفتوى بجزئيات القوانين الشرعية على أشخاص معينة يتعلق بإثبات الحقوق واستيفائها لمستحقها.
(وفيه مقاصد) تسعة:
(الأول) (في التولية والعزل) (وفيه فصول) ثلاثة:
(الأول في التولية) و (إنما تثبت) عندنا (بإذن الإمام أو نائبه) فإن له الرئاسة العامة، فلا رئاسة لأحد إلا بإذنه بتوسط أو لا به، حاضرا كان أو غائبا (ولا تثبت بنصب أهل البلد) إذ ليس لهم أن يفوضوا من مناصب الإمام شيئا إلى أحد.
وعن الصادق (عليه السلام) في خبر سليمان بن خالد: اتقوا الحكومة فإن الحكومة إنما